签证申请数大降,然而审理却更慢了!移民局文件揭秘:哪些人的签证被优先处理?
由于疫情,澳大利亚的边境早已于 2020 年 3 月 20 日关闭。
在新冠疫情期间,递交签证申请的人并不算特别多,所以许多人认为他们的签证会很快得到处理。
然而事实并非如此,大多数签证的处理时间不减反增!
这是为什么呢?
疫情之下移民局工作的重心转移到了哪里?
签证处理时间延迟
新冠疫情影响签证的处理时间?
据内政部的数据统计:
▪ 与2020-2021财年(截止2021年3月31日)同期相比,澳洲的非人道主义签证申请数量减少了近600万份,降幅高达86%!
▪ 整个2020-2021财年,移民局审理完结的非人道主义类签证数量也比上财年减少了近600万,降幅为81%!
从上边数据可以看出,新冠疫情期间签证申请数量大幅减少。很多申请人本以为签证的处理速度会更快,但是,大多数签证的签证处理时间不仅没有缩短,反而延长了。
这是为什么?
移民局的内部文件透露:一个重要原因就是移民局把人力资源从签证审理小组调到了出入境豁免审理方面。
也就是说,移民局关于资源分配的策略是签证处理时间延长的根本原因。
那么这些人力资源具体都分配到哪里了,哪些人群的签证会被优先处理呢?
优先人群
移民局官网公开了在审理签证时的先后顺序:
1. 优先为那些急需旅行的人处理签证
这部分人手主要用来审理那些因为各种原因急需入境的人群的签证:
▫ 因医疗原因或出于同情原因需要紧急前往澳洲的人;
▫ 澳大利亚人(以及PR)的直系亲属。
对于医疗或者令人同情的原因的申请群体来说,即使获得了入境豁免,也需要申请一个签证才能入境,多数情况下都是申请旅游签证。
而对于澳洲人(以及PR)来说,目前是他们的配偶和子女可以豁免入境,但是也需要持有有效的签证。
如果他们的配偶或子女签证还没有递交或者没有获批,那么多数人也会先申请一个旅游签证用于入境,因为这个签证相比配偶签证可快多了。
除了签证,还需要一个旅行豁免,其中需要的证明材料与配偶或子女签证的材料基本相同。
目前,旅行豁免的平均审理时间是为1-3天,配偶移民签证的平均审理时间为18至30个月。这个审理时间差异如此巨大其实就是资源分配导致的结果。
大家可以想象一下,有100名签证官审理100份旅行豁免请求,而只有1名签证官审理100份配偶签证申请。结果也就一目了然了。
大多数人选择申请旅游签证,是因为与配偶或子女移民签证相比,这类签证审理更快!即使他们的目的不是暂时入境,而是想与澳洲的家人团聚,或永久留在澳洲。到澳洲后,他们还可以在境内申请配偶或子女签证,这样他们即使旅游签到期,依然可以继续合法留在澳洲。
总而言之,在审理澳洲人亲属的入境豁免问题上,移民局实际上相当于把一个人的事儿分成了三部分:旅行豁免、旅游签证和配偶/子女移民签证。那么占用很多资源也就是自然而然的了。
所以有业内人士指出,如果移民局能够鼓励申请人只递交一次最合适的签证,并能像出入境豁免一样快速下签,那么他们的工作量就会少得多。
另外,上个月移民局宣布,2020 年8月18日或之前申请并获得300签证的人群也可以豁免入境了,虽然300持有人不被视为澳人的直系亲属。
为什么要这么规定呢?
分析人士指出,移民局有一个系统准确记录了这些申请人的情况。能够满足这个豁免要求的300持有人并不多,这样移民局需要审理的入境豁免就少一些。
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2. 维持无法离开澳洲的非公民的合法身份
虽然多数签证的申请数量大幅下降,但有1个例外,那就是过桥签证。持有人数与上财年相比增加了 6,922 人。
这是因为自新冠疫情以来,由于航班数量大幅减少,许多短期签证持有人无法离开澳洲。这些人只好申请旅游签证以保持合法身份。
旅游签证的有效期为3个月(最常见)、6个月或12个月。所以自去年3月以来,许多人已经申请了三四个旅游签证,一点儿也不奇怪。这样造成的直接后果是,旅游签的审理时间从疫情前的几天猛增到现在的平均6到9个月。
其实移民局非常清楚哪些人持有即将到期的签证,由于全球航班短缺和边境限制,这些人中的大多数人都无法离开澳洲。
如果移民局能自动延长他们的签证,而不是要求人们单独提交新申请并分别评估每个申请,那么移民局的审理工作也会减轻不少。
像隔壁的新西兰,自 COVID-19 爆发以来,就自动延长了某些群体的签证,避免了申请新签证的麻烦。
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3. 为具有关键技能的个人提供便利
澳洲三分之一的入境豁免给了那些具有关键技能或在关键部门工作的人。
不过现在存在的问题是澳洲对于“关键技能”或“关键部门”并没有十分明确的定义,只是大概有个范围,所以有很大的主观因素。许多人在被拒绝后只好又不断提出新申请。
由于政府不提供拒绝入境豁免请求的详细原因,人们不得不推测并提供更多信息甚至更改类别以再次申请。多次尝试获得批准的情况并不少见,据悉有些人甚至申请了高达20次!
如果政府使用 ANZSCO职业代码来明确定义入境旅行豁免中,哪些属于“关键技能”或“关键部门”的工作,就像申请签证时所做的那样,那么重复请求就会少很多。
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4. 优先为从事PMSOL职业的个人提供签证,以支持经济复苏
目前,优先移民技术职业清单(PMSOL) 确定了44 种职业,这些职业可以填补最迫切需要的关键技能,以支持澳洲在新冠疫情后恢复经济。
这个类别下就不需要额外评估,申请人的职业是就是,不是就不少,职业代码很明确。所有技术移民签证也都要明确说明自己的职业,所以政府就很容易判断申请人提名哪个职业,是否应该继续审理他们的签证。
其实,移民局可以简化一下要求。对于那些从事44种职业之一的签证持有人,政府可通过电子邮件通知所有人,允许他们直接入境就行了。这样就会更加便捷一些。
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结语
疫情来来走走,折腾得大家进退两难。知道签证处理延迟的具体原因,一方面不会干着急,另一方面也能针对自己的特殊情况分析如何应对。
不过,最近澳洲将开国境的好消息络绎不绝,留学生或许能尽快回到澳洲!
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